अपील दाखिल करने में देरी कर ' न्यायिक समय की बर्बादी ' के लिए जिम्मेदार अफसरों से जुर्माना राशि वसूली जाए : सुप्रीम कोर्ट

Jan 23, 2021
Source: Live Law

सुप्रीम कोर्ट में न्यायमूर्ति एस के कौल, न्यायमूर्ति दिनेश माहेश्वरी और न्यायमूर्ति हृषिकेश रॉय की तीन जजों की बेंच ने शुक्रवार को उत्तर प्रदेश और कर्नाटक राज्य पर सौ और हज़ार दिनों की देरी के बाद शीर्ष अदालत के पास जाने में "सुस्ती और अक्षमता" के लिए 25,000 रुपये का भारी जुर्माना लगाया।

बेंच द्वारा दो अलग-अलग आदेशों की सुनवाई करते हुए ये जुर्माना लगाया गया , जिसमें राज्यों द्वारा एसएलपी दाखिल करने में हुई देरी को माफ कर दोनों राज्यों द्वारा विशेष अनुमति याचिकाओं को सुनवाई के लिए स्वीकार करने का अनुरोध किया गया था।

पीठ ने कहा कि एसएलपी "देरी के बिना किसी भी ठोस या प्रशंसनीय आधार के बिना" दायर की गई थी।

यूपी राज्य द्वारा 502 दिनों की देरी के बाद एसएलपी दायर दायर की गई थी जबकि कर्नाटक राज्य के मामले में ये देरी लगभग दोगुनी थी यानी 1288 दिन।

बेंच ने कहा,

"हमने बार-बार राज्य सरकारों और सार्वजनिक प्राधिकारियों को ऐसा दृष्टिकोण अपनाने के लिए हतोत्साहित किया है कि वे सर्वोच्च न्यायालय में जब चाहे आ सकते हैं, क़ानून द्वारा निर्धारित सीमा की अवधि की अनदेखी करके, जैसे कि सीमा अवधि क़ानून उन पर लागू नहीं होता है।"

यूपी राज्य द्वारा दायर एसएलपी पर विचार करते हुए, न्यायमूर्ति कौल ने कहा कि,

"सीमा कानून एक अच्छे मामले को आने से रोकता है। ऐसा नहीं है कि आप सौ या हजार दिनों के बाद आ सकते हैं।"

इसके लिए, यूपी राज्य के लिए पेश वकील ने जवाब दिया कि यह न्याय के मखौल के समान होगा।

हालांकि, जस्टिस कौल ने कड़ा विरोध दिखाते हुए जवाब दिया,

"यह न्याय का प्रश्न है जो यहां प्रश्न चिन्ह है।"

चीफ पोस्ट मास्टर जनरल के कार्यालय और अन्य बनाम लिविंग मीडिया इंडिया लिमिटेड और अन्य (2012) 3 SCC 563 में इस न्यायालय के फैसले पर भरोसा दिखाया गया जिसमें न्यायालय ने यह सुनिश्चित किया कि सरकारी विभागों का यह विशेष दायित्व है कि वे अपने कर्तव्यों का निर्वाह प्रतिबद्धता के साथ करें। देरी की पुष्टि एक अपवाद है और इसका उपयोग सरकारी विभागों के लिए एक प्रत्याशित लाभ के रूप में नहीं किया जाना चाहिए। कानून सभी को एक ही प्रकाश के तहत आश्रय देता है और यह कुछ लोगों के लाभ के लिए नहीं घूमना चाहिए।
 

इसे देखते हुए, पीठ ने यह भी कहा कि,

इस तरह के मामलों को हमने एक" औपचारिक मामलों "के रूप में वर्गीकृत किया है जो इस अदालत के समक्ष दायर किए गए और यह केवल औपचारिकता को पूरा करने और उन अधिकारियों की खाल को बचाने के लिए किया गया जो मुकदमे का बचाव करने में लापरवाही बरत रहे हैं!"

अदालत ने आदेश दिया,

"हमने इस तरह के अभ्यास और प्रक्रिया की भर्त्सना की है और हम फिर से ऐसा कर रहे हैं। हम इस तरह के प्रमाण पत्र देने से इनकार करते हैं और यदि सरकार / सार्वजनिक प्राधिकरणों को नुकसान होता है, तो यह समय है जब संबंधित अधिकारी जो इसके लिए जिम्मेदार हैं, परिणाम भुगतें। विडंबना है कि हमारे द्वारा जोर देते हुए बार-बार कहने के बाद भी अधिकारियों के खिलाफ कभी कोई कार्रवाई नहीं की जाती है और अगर अदालत इसे आगे बढ़ाती है, तो कुछ हल्की चेतावनी दी जाती है।"

पीठ ने इसलिए न्यायिक समय बर्बाद करने के लिए दोनों राज्यों पर 25, 000 रुपये का जुर्माना लगाया और ये राशि 4 सप्ताह के भीतर सुप्रीम कोर्ट कर्मचारी कल्याण निधि में जमा करने का आदेश दिया। विलंब का कारण बनने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों से ये राशि वसूल करने का निर्देश दिया गया।

आदेश में कहा गया,

विलंब की अवधि और सामान्य तरीके से, जिसमें आवेदन को शब्दबद्ध किया गया है, को देखते हुए हम न्यायिक समय की बर्बादी के लिए याचिकाकर्ता पर 25,000 / - रुपये का जुर्माना लगाने को उपयुक्त मानते हैं, जिसे चार सप्ताह के भीतर सुप्रीम कोर्ट कर्मचारी कल्याण निधि में जमा किया जाना है और विशेष अनुमति याचिका दाखिल करने में देरी के लिए जिम्मेदार अधिकारियों से वसूली गई राशि और उक्त राशि के वसूली प्रमाण पत्र भी इस कोर्ट में समय-सीमा के भीतर दर्ज किए जाएं।"

दोनों राज्यों के मुख्य सचिवों को आदेशों की एक प्रति भेजने के निर्देश भी इस बिंदु पर दिए गए कि इस आदेश का पालन न करने पर मुख्य सचिवों के खिलाफ कार्यवाही शुरू की जाएगी।

दरअसल जस्टिस कौल की अध्यक्षता वाली पीठ राज्य सरकारों द्वारा अपील दाखिल करने में देरी को लेकर कुछ समय से इसी तरह के आदेश पारित कर रही है।

केस: उत्तर प्रदेश राज्य बनाम सभा नारायण और अन्य और पब्लिक इंस्ट्रक्शन कमिश्नर बनाम शमशुद्दीन

 

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