सुप्रीम कोर्ट ने अन्य राज्यों में दर्ज एफआईआर में ट्रांजिट अग्रिम जमानत के लिए शर्तें निर्धारित कीं
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सुप्रीम कोर्ट ने एक महत्वपूर्ण और अभूतपूर्व फैसले में माना कि हाईकोर्ट और सत्र न्यायालयों को अंतरिम/पारगमन अग्रिम जमानत देने की शक्ति है, भले ही प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) किसी अन्य राज्य में दर्ज की गई हो। न्यायालय ने अंततः सैयद ज़फ़रुल हसन मामले में पटना हाईकोर्ट के फैसले और साधन चंद्र कोले में कलकत्ता हाईकोर्ट का फैसला इस हद तक रद्द कर दिया कि उनका मानना है कि हाईकोर्ट के पास अतिरिक्त-क्षेत्रीय अग्रिम जमानत देने का अधिकार क्षेत्र नहीं है, यानी, सीमित या पारगमन अग्रिम जमानत देने का अधिकार। न्यायालय ने सीमित अग्रिम जमानत देने के लिए शर्तें इस प्रकार निर्धारित कीं- 1. जांच अधिकारी और लोक अभियोजक को नोटिस: सीमित अग्रिम जमानत का आदेश पारित करने से पहले एफआईआर में शामिल जांच अधिकारी और लोक अभियोजक को सुनवाई के पहले दिन नोटिस जारी किया जाना चाहिए। अदालत उचित मामलों में अंतरिम अग्रिम जमानत देने का विवेक बरकरार रखती है। 2. तर्कसंगत आदेश: सीमित अग्रिम जमानत देने वाले आदेश में विस्तृत कारण बताए जाने चाहिए कि आवेदक को अंतर-राज्य गिरफ्तारी का डर क्यों है और चल रही जांच पर इस तरह की सुरक्षा का संभावित प्रभाव क्या होगा। 3. राज्य संशोधन द्वारा अपराध को अग्रिम जमानत के दायरे से बाहर नहीं किया गया: क्षेत्राधिकार स्पष्टीकरण: जिस क्षेत्राधिकार में अपराध का संज्ञान लिया गया है, वह सीआरपीसी की धारा 438 में राज्य संशोधन के माध्यम से उक्त अपराध को अग्रिम जमानत के दायरे से बाहर नहीं करता है। 4. दलील देने का आधार: अग्रिम जमानत चाहने वाले आवेदक को क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार वाली अदालत से राहत पाने में अपनी असमर्थता के बारे में अदालत को आश्वस्त करना होगा। ऐसे अनुरोधों के लिए आधार में जीवन के लिए तत्काल खतरा, व्यक्तिगत स्वतंत्रता का उल्लंघन, मनमानी कार्रवाई, या मेडिकल स्थिति/दिव्यांगता शामिल हो सकती है। 5. केवल असाधारण और बाध्यकारी परिस्थितियों में: राज्येतर अग्रिम जमानत देने की शक्ति असाधारण और बाध्यकारी परिस्थितियों के लिए आरक्षित है। अदालत इस बात पर जोर देती है कि इस अधिकार का प्रयोग केवल तभी किया जाना चाहिए, जब ऐसी राहत से इनकार करने से आवेदक को अपूरणीय क्षति हो। अभियुक्त और न्यायालय के बीच कुछ क्षेत्रीय संबंध होना चाहिए न्यायालय ने कानूनी प्रक्रिया के संभावित दुरुपयोग की ओर भी ध्यान आकर्षित किया। इसे संबोधित करने के लिए अदालत ने अभियुक्त और अदालत के अधिकार क्षेत्र के बीच एक क्षेत्रीय संबंध या निकटता स्थापित करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जहां अग्रिम जमानत मांगी गई है। इसमें कहा गया, ''हम जानते हैं कि इससे आरोपी को अग्रिम जमानत के लिए अपनी पसंद की अदालत का चयन करना पड़ सकता है। फ़ोरम शॉपिंग दिन का क्रम बन सकती है, क्योंकि अभियुक्त सबसे सुविधाजनक अदालत का चयन करेगा। इससे क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार की अवधारणा भी महत्वहीन हो जाएगी, जो सीआरपीसी के तहत महत्वपूर्ण है। इसलिए आरोपी द्वारा अदालत की दुरुपयोग प्रक्रिया को रोकने के लिए अदालत के लिए आरोपी और अदालत के क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के बीच क्षेत्रीय संबंध/निकटता का पता लगाना आवश्यक है, जिससे ऐसी राहत के लिए संपर्क किया जाता है। क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के साथ ऐसा संबंध निवास स्थान या व्यवसाय, कार्य या पेशे के माध्यम से हो सकता है। इससे हमारा तात्पर्य यह है कि आरोपी केवल अग्रिम जमानत लेने के लिए दूसरे राज्य की यात्रा नहीं कर सकता है। विश्वास करने के कारण होने चाहिए या गैर जमानती अपराध के लिए गिरफ्तारी की आसन्न आशंका होनी चाहिए। जस्टिस बी.वी. नागरत्ना और जस्टिस उज्जल भुइयां की सुप्रीम कोर्ट की खंडपीठ सत्र न्यायाधीश, बैंगलोर के फैसले के खिलाफ एसएलपी पर सुनवाई कर रही थी, जिसने आरोपी पति की अतिरिक्त जमानत याचिका को अनुमति दे दी थी। इससे व्यथित होकर याचिकाकर्ता ने एसएलपी में सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। न्यायालय ने 'ट्रांजिट' शब्द की उत्पत्ति का पता लगाकर शुरुआत की, जिससे पता चला कि यह लैटिन शब्द 'ट्रांजिटस' से लिया गया है, जो एक स्थान से दूसरे स्थान तक जाने का संकेत देता है। क्षेत्राधिकार-पार गिरफ्तारियों में चुनौतियां: ट्रांजिट रिमांड की आवश्यकता यह मामला उन मामलों में जटिल है, जहां गिरफ्तारी उस स्थान/क्षेत्राधिकार से परे की जाती है और जहां अपराध दर्ज किया गया है। अदालत ने सीआरपीसी के तहत पुलिस को अन्य न्यायक्षेत्रों में किसी आरोपी का पीछा करने की शक्ति प्रदान की। ऐसी गिरफ्तारी पर, पुलिस को ट्रांजिट रिमांड सुरक्षित करना पड़ता है। अदालत ने कहा, कानूनी नवाचार: एक उपचारात्मक उपाय के रूप में 'पारगमन अग्रिम जमानत' निर्णय ने क्रॉस-क्षेत्राधिकार गिरफ्तारी से उत्पन्न होने वाली जटिलताओं को संबोधित करने के लिए एक आवश्यक कानूनी नवाचार के रूप में 'पारगमन अग्रिम जमानत' का प्रस्ताव दिया। अदालत ने कहा, ''ट्रांजिट रिमांड की उपरोक्त आवश्यकता से 'ट्रांजिट अग्रिम जमानत' की आवश्यकता उत्पन्न हो गई है, एक प्रभावित व्यक्ति उपचार के बिना नहीं रह सकता है।
