सुप्रीम कोर्ट ने सजायाफ्ता लोगों के राजनीतिक पार्टी बनाने पर रोक लगाने की मांग वाली याचिका पर सुनवाई अगस्त तक स्थगित की

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सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (RP Act) की धारा 29A की व्याख्या से जुड़ी याचिका की सुनवाई टाल दी, क्योंकि भारत के चुनाव आयोग को दोषी व्यक्तियों द्वारा गठित राजनीतिक दलों की मान्यता रद्द करने का अधिकार है या नहीं। याचिका में जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 8, 8ए, 9, 9ए, 10, 10ए, 11ए, 41 और 62 के तहत दोषी व्यक्ति के राजनीतिक दल बनाने और राजनीतिक पदाधिकारी बनने पर प्रतिबंध लगाने की मांग की गई है। जस्टिस केएम जोसेफ और जस्टिस बीवी नागरत्ना की खंडपीठ ने याचिका को अगस्त, 2023 के दूसरे सप्ताह तक के लिए स्थगित कर दिया। यह देखते हुए कि जस्टिस जोसेफ को जून, 2023 में रिटायर होना है, उन्होंने संकेत दिया कि याचिकाकर्ता को इस मामले का उल्लेख सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ की खंडपीठ के नेतृत्व में करना चाहिए, जिससे नई बेंच का गठन किया जा सके। पीटिशनर-इन-पर्सन एडवोकेट अश्विनी कुमार उपाध्याय ने बेंच को अवगत कराया कि आरपी अधिनियम में शून्य है, जिसमें सजायाफ्ता व्यक्ति जो खुद चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य है, राजनीतिक दल बना सकता है, पार्टी अध्यक्ष बन सकता है और चुनाव लड़ने वालों के बारे में निर्णय ले सकता है। उन्होंने प्रस्तुत किया कि मामले को 'पूरे दिन की सुनवाई' की आवश्यकता होगी। जस्टिस जोसेफ ने पूछा कि क्या वर्तमान जनहित याचिका में प्रार्थनाएं मनोज नरूला बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट की संविधान खंडपीठ के फैसले के दायरे में आती हैं। उक्त निर्णय में आरपी अधिनियम के प्रावधानों, विशेष रूप से एक्ट की धारा 8 में कुछ कमियों को न्यायालय द्वारा निपटाया गया है। उपाध्याय ने प्रस्तुत किया कि संविधान पीठ के समक्ष और वर्तमान खंडपीठ के समक्ष जो मुद्दे हैं, वे 'पूरी तरह से अलग' हैं। जस्टिस जोसेफ ने यह देखते हुए कि वर्तमान याचिका में प्रार्थनाएं बहुत दिलचस्प हैं, उपाध्याय से उन्हें पढ़कर सुनाने को कहा। हालांकि, चूंकि उनके पास अपनी पेपरबुक नहीं थी, इसलिए बेंच ने गर्मी की छुट्टी के बाद तक सुनवाई को टालना उचित समझा। जनहित याचिका में कहा गया कि जनता को इसलिए नुकसान होता है, क्योंकि कई भ्रष्ट, अपराधी और सजायाफ्ता व्यक्तियों ने राजनीतिक दलों का गठन किया है और यह अनुच्छेद 19 के तहत गारंटीकृत मौलिक अधिकार के खिलाफ है। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि वर्तमान में जिस व्यक्ति को दोषी ठहराया गया है, वह हत्या, बलात्कार, तस्करी, मनी लॉन्ड्रिंग, देशद्रोह, लूट, डकैती आदि जघन्य अपराधों के लिए राजनीतिक दल बना सकते हैं और पार्टी अध्यक्ष बन सकते हैं। "उदाहरण के लिए लालू यादव, ओपी चौटाला और शशिकला को बड़े घोटालों के लिए दोषी ठहराया गया, लेकिन अभी भी सर्वोच्च राजनीतिक पद पर हैं। इसी तरह सुरेश कलमाडी, के राजा, जगन रेड्डी, मधु कोड़ा, अशोक चव्हाण, अकबरुद्दीन ओवैसी, कनिमोझी, अधीर रंजन चौधरी, वीरभद्र सिंह, मुख्तार अंसारी, मोहम्मद शहाबुद्दीन, सूरज भान सिंह, आनंद मोहन सिंह, मुलायम सिंह यादव, मायावती और बृजेश सिंह आदि के खिलाफ गंभीर मामलों में अदालत द्वारा आरोप तय किए गए हैं, लेकिन वे अभी भी राजनीतिक पद पर हैं और राजनीतिक शक्ति का संचालन कर रहे हैं। सुप्रीम कोर्ट ने आरपीए की धारा 29A की व्याख्या करने का निर्णय लिया, जो राजनीतिक दल के रूप में चुनाव आयोग में रजिस्ट्रेशन से संबंधित है। साथ ही यह भी जांच करता है कि क्या ईसीआई को राजनीतिक दल को आरपीए की धारा 29A के तहत रजिस्ट्रेशन के लाभ से वंचित करने की शक्ति प्राप्त है, जिसका कार्यालय-धारक सजा के कारण चुनाव में खड़े होने के लिए अधिनियम के तहत अयोग्य व्यक्ति हैं। न्यायालय के समक्ष दायर हलफनामे में केंद्र सरकार ने प्रस्तुत किया कि राजनीतिक दल में पद-धारक की नियुक्ति पार्टी की स्वायत्तता का मामला है और यह चुनाव आयोग को केवल विशेष पद-धारक के लिए पार्टी को रजिस्ट्रेशन करने और चुनाव लड़ने से रोकने के लिए उपयुक्त नहीं हो सकता है। न्यायालय के ध्यान में यह भी लाया गया कि केंद्र सरकार ने चुनाव सुधारों से संबंधित मुद्दे को पूरी तरह से भारतीय विधि आयोग को परीक्षण के लिए और प्रशंसनीय सिफारिशों का सुझाव देने के लिए भेजा है। तत्पश्चात, आयोग ने अपनी 255वीं रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें राजनीतिक दलों के विनियमन और पार्टी के आंतरिक लोकतंत्र के मुद्दे शामिल हैं और इस मुद्दे पर विस्तृत विचार-विमर्श के बाद विधि आयोग ने कई सुझाव दिए हैं। यह कहा गया कि केंद्र सरकार द्वारा आयोग की रिपोर्ट की जांच की जा रही है। हालांकि, इस बात पर जोर दिया गया कि आरपीए की धारा 29ए के संबंध में आयोग द्वारा कोई सुझाव नहीं दिया गया और ऐसे दलों के पद धारकों के आपराधिक पूर्ववृत्त के आधार पर राजनीतिक दलों के रजिस्ट्रेशन से इनकार किया गया। इसके अलावा, ईसीआई को कुछ स्थितियों में पार्टियों को अपंजीकृत करने का अधिकार देने का सुझाव राजनीतिक दल के पद-धारकों के आपराधिक पूर्ववृत्त के अस्तित्व से संबंधित नहीं है। केंद्र सरकार ने यह भी तर्क दिया कि जनहित याचिका कानून में टिकाऊ नहीं है, क्योंकि किसी भी कानून में संशोधन करने की मांग करने वाले परमादेश की रिट कायम नहीं है। हलफनामे के अनुसार, एक्ट की धारा 29ए के तहत चुनाव आयोग के पास तीन स्थितियों को छोड़कर किसी राजनीतिक दल के रजिस्ट्रेशन को रद्द करने या रद्द करने की कोई शक्ति नहीं है, जिनमें से कोई भी पद धारक के पूर्ववृत्त से संबंधित नहीं है।