दिल्ली पुलिस दिल्ली-एनसीआर में पटाखों पर लगे प्रतिबंध को लागू करने की क्या योजना बना रही है: सुप्रीम कोर्ट

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सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को दिल्ली पुलिस से सवाल किया कि वे राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली में लगाए गए पटाखा प्रतिबंध को कैसे लागू करने जा रहे हैं। जस्टिस ए एस बोपन्ना और जस्टिस एम एम सुंदरेश की खंडपीठ भारत में पटाखों की बिक्री, खरीद और उपयोग पर प्रतिबंध लगाने की मांग को लेकर दायर याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी। याचिकाकर्ता की ओर से पेश हुए सीनियर एडवोकेट गोपाल शंकरनारायणन ने कहा कि अदालत के निर्देशों के बावजूद, दिल्ली एनसीआर में खुलेआम उल्लंघन हुआ है। उन्होंने कहा, "मैंने दिल्ली में पटाखे फोड़े जाने की मीडिया रिपोर्ट दर्ज की है। जादुई रूप से प्रतिबंध के बावजूद उन्हें दिल्ली में ले जाया गया है। उनमें से कई में बेरियम भी होता है।" शंकरनारायणन ने इस संबंध में आगे कहा, "दिल्ली पुलिस और एनसीआर में अन्य एजेंसियों को जवाबदेह ठहराया जाए, उनके पास कोई योजना हो।" सोमवार 11 सितंबर को दिल्ली सरकार ने सर्दियों में प्रदूषण पर अंकुश लगाने की कार्ययोजना के तहत पटाखों के निर्माण, बिक्री, भंडारण और उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के अपने फैसले की घोषणा की थी। जस्टिस बोपन्ना ने सुनवाई के दौरान कहा, "जहां तक दिल्ली की बात है, पहले भी अनुमति नहीं देने के आदेश दिए गए... इस साल किसी भी हालत में प्रतिबंध है। लेकिन चिंता यह है कि अगर प्रतिबंध है भी तो ऐसा कैसे होता है? इसका जवाब देना होगा।" दिल्ली पुलिस को इस संबंध में शुक्रवार दोपहर 3 बजे कोर्ट को अवगत कराने का निर्देश दिया गया। 2021 में सुप्रीम कोर्ट ने यह सुनिश्चित करने के लिए कई निर्देश पारित किए कि दिवाली 2021 से पहले पटाखों में प्रतिबंधित रसायनों का उपयोग न किया जाए। खंडपीठ ने यह भी स्पष्ट किया कि पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध नहीं है और केवल उन पटाखों पर प्रतिबंध लगाया गया था, जिनमें बेरियम लवण शामिल था। 2018 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी निर्देशों के बाद ग्रीन पटाखों की अनुमति है। शंकरनारायणन ने न्यायालय में प्रस्तुत किया, "ऐसा नहीं है कि इन आतिशबाजियों का कोई सार्वजनिक हित है। विकास के लिए निर्माण कार्य या आवश्यक सेवाओं के वितरण के लिए आवश्यक डीजल के विपरीत कोई सकारात्मक तत्व नहीं हैं।" उन्होंने कहा, "हर साल वे (निर्माता) आते हैं और कहते हैं कि हमारे पास काम नहीं है, जबकि वे वास्तव में बिक्री जारी रखते हैं.. वे बार-बार निर्देशों का उल्लंघन करते रहते हैं। फिर अदालत में आकर पूछते हैं कि आप इसमें ढील क्यों नहीं देते?" शंकरनारायणन ने दिल्ली के चिंताजनक वायु प्रदूषण स्तर पर रिपोर्ट पढ़ी और एआईएमएस और गंगाराम अस्पताल के पूर्व मेडिकल एक्सपर्ट की रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया कि दिल्ली में फेफड़ों के कैंसर के मामले बढ़ रहे हैं। जब ये कण शरीर में प्रवेश करते हैं तो वे वहीं रह जाते हैं। यह वस्तुतः अपरिवर्तनीय है। शंकरनारायणन ने बताया कि डॉक्टर ने कहा कि जब वह एनसीआर क्षेत्र के बच्चों के फेफड़ों का ऑपरेशन करते हैं तो यह ग्रे होता है, जबकि इसे चमकीला गुलाबी माना जाता है। न्यायालय ने अपने पिछले आदेश में केंद्र को ग्रीन पटाखों की बिक्री के संबंध में प्रतिबंध/नियमों को लागू करने के तरीके पर प्रोटोकॉल प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था। एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने सुनवाई के दौरान अदालत को सूचित किया कि प्रोटोकॉल को रिकॉर्ड पर लाया गया है। उन्होंने बताया कि प्रोटोकॉल में सीएसआईआर राष्ट्रीय पर्यावरण इंजीनियरिंग अनुसंधान संस्थान (NEERI) के साथ निर्माताओं का ऑनलाइन रजिस्टर्ड, अधिकृत एजेंसियों द्वारा उत्पादों की क्यूआर कोडिंग, यादृच्छिक जांच आदि शामिल हैं। उन्होंने यह भी कहा कि अनुपालन न करने पर जुर्माने में लाइसेंस रद्द करना भी शामिल होगा। उन्होंने अदालत को बताया कि विनिर्माण की शुरुआत में ही गुणवत्ता नियंत्रण और जांच की व्यवस्था की जाएगी एएसजी ने जोड़ा, "हम ट्रेनिंग और कौशल विकास कार्यक्रम चला रहे हैं। अब तक 1000 से अधिक निर्माताओं को प्रशिक्षित किया जा चुका है। हमारा लक्ष्य यहीं खत्म नहीं होना है। हर तीन साल में एक तकनीकी समिति द्वारा उत्सर्जन मानकों की समय-समय पर पुनर्विचार किया जाए।" एएसजी ने कहा, "आप देखेंगे कि न्यायालय के आदेशों के बाद इसमें कितना काम हुआ है। इससे पहले कि यह न्यायालय इस मामले को देख रहा था, यह अनियमित उद्योग है। लेकिन इस न्यायालय के सहयोग से प्रगति हुई है।" एएसजी ने हरित पटाखों के अनुसंधान और जांच में NEERI के योगदान पर भी विशेष रूप से प्रकाश डाला। हालांकि, सीनियर एडवोकेट गोपाल ने अपने प्रस्तुतीकरण के दौरान कहा कि NEERI ने 200 से अधिक निर्माताओं के साथ समझौता ज्ञापनों में प्रवेश किया है, जो इसके दृष्टिकोण में मौद्रिक तत्व का संकेत है। एएसजी भाटी ने अपनी दलीलों के अंत में कहा, "यदि माई लॉर्ड तंत्र से संतुष्ट है तो न्यायालय इसे स्वीकार कर सकता है और हम इस मामले पर अंतिम निर्णय पर पहुंच सकते हैं। (हल्के अंदाज में) या हम अगले 10 वर्षों तक हर साल दिवाली से ठीक पहले सुनवाई कर सकते हैं।" एएसजी के बयान का खंडन करते हुए सीनियर एडवोकेट गोपाल ने कहा, "मिस भाटी बंद होना चाहती हैं, लेकिन उनके ग्राहक इस पर चुप हैं कि उन्होंने अब तक क्या किया है। जहां तक दिल्ली एनसीआर का सवाल है, उन्होंने पिछले 8 वर्षों में क्या किया है?" उन्होंने कहा, "केंद्र सरकार अब निर्माताओं का समर्थन कर रही है। इसके कुछ कारण हो सकते हैं, मुझे नहीं पता.." मामले की पृष्ठभूमि 2015 में 6 महीने से 14 महीने के बीच के अर्जुन गोपाल, आरव भंडारी और जोया राव भसीन ने अपने कानूनी अभिभावकों के माध्यम से रिट याचिका दायर की थी, जिसमें राष्ट्रीय राजधानी दिल्ली में घातक प्रदूषण स्तर को कम करने के लिए तत्काल उपायों की मांग की गई थी। याचिकाकर्ताओं ने त्योहारों के दौरान पटाखों, फुलझड़ियों और विस्फोटकों के इस्तेमाल पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की मांग की थी। सुप्रीम कोर्ट ने 2015 से याचिका पर विचार करते हुए कई आदेश पारित किए हैं: अक्टूबर 2018 में सुप्रीम कोर्ट ने पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के खिलाफ फैसला सुनाया था, लेकिन साथ ही कहा था कि केवल लाइसेंस प्राप्त व्यापारियों के माध्यम से कम प्रदूषण वाले ग्रीन क्रैकर्स ही बेचे जा सकते हैं। कोर्ट ने ई-कॉमर्स वेबसाइटों को इसकी बिक्री करने से रोकते हुए पटाखों की ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया था। कोर्ट ने पटाखे फोड़ने की अवधि भी तय की थी और आदेश दिया था कि पटाखे केवल निर्धारित क्षेत्रों में ही फोड़े जा सकेंगे। जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस एएस बोपन्ना की खंडपीठ ने 29 अक्टूबर 2021 को पटाखों में बेरियम-आधारित रसायनों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने और केवल ग्रीन क्रैकर्स के उपयोग की अनुमति देने के अपने पहले के आदेशों का सख्ती से कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए कई निर्देश जारी किए। खंडपीठ ने राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को यह देखने का भी निर्देश दिया कि उसके निर्देशों का उसकी वास्तविक भावना और संपूर्णता में सख्ती से अनुपालन किया जाए। इसमें यह भी कहा गया कि राज्य सरकारों/राज्य एजेंसियों और केंद्र शासित प्रदेशों की ओर से किसी भी चूक को गंभीरता से लिया जाएगा।